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法治保障地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 測(cè)繪助力“大西安”追趕超越
信息發(fā)布時(shí)間: 2017/7/12 閱讀次數(shù): 125 來源: 西安市規(guī)劃局測(cè)繪地理信息處處長(zhǎng) 作者: 楊曉成
測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必不可少的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性和公益性工作，其服務(wù)范圍涉及與地理信息有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)，并在各級(jí)政府決策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、國(guó)土資源開發(fā)利用與保護(hù)、農(nóng)牧林業(yè)建設(shè)、水利建設(shè)、能源交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮重大作用。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，測(cè)繪的科技手段和服務(wù)領(lǐng)域也發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅能為政府宏觀決策、城市規(guī)劃建設(shè)提供精準(zhǔn)、高效的技術(shù)支持，又能為百姓日常生活及出行提供更加便捷、精準(zhǔn)的導(dǎo)航及定位服務(wù)。測(cè)繪地理信息已經(jīng)成為政府和社會(huì)大眾不可或缺的重要服務(wù)性工作，尤其隨著國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的出臺(tái)，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。測(cè)繪地理信息企業(yè)如雨后春筍般迅猛發(fā)展，對(duì)地理信息行業(yè)的行政管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，加之伴隨著科技的進(jìn)步，測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)的獲取手段也呈現(xiàn)出多樣性和便利性，對(duì)我國(guó)的地理信息安全也帶來了較大的隱患。為此，修訂《測(cè)繪法》，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息行業(yè)的監(jiān)管變得尤為重要和緊迫。2017年4月27日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過了新《測(cè)繪法》，并于2017年7月1日施行。
新《測(cè)繪法》的頒布施行，對(duì)西安市加強(qiáng)測(cè)繪地理信息行業(yè)的管理，并按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求，協(xié)同推進(jìn)放、管、服的原則，做好事中事后監(jiān)管提出了明確的要求和規(guī)定。通過對(duì)新《測(cè)繪法》的貫徹實(shí)施，一方面，可有效提升市測(cè)繪地理信息行業(yè)的依法行政手段和效能，維護(hù)地理信息行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)全市測(cè)繪地理信息企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范化管理和技術(shù)創(chuàng)新。另外，更要緊抓地理信息朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化資源配置，打造全市測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)西安地理信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增光添彩，進(jìn)一步提升西安市高新技術(shù)應(yīng)用的新格局和新形象。再者，通過測(cè)繪地理信息技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)測(cè)繪地理信息技術(shù)在政府宏觀決策、城市規(guī)劃建設(shè)管理和百姓日常生活等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用，全面提升城市管理水平與效率。
市規(guī)劃局作為市測(cè)繪行政管理的職能部門，已率先將測(cè)繪地理信息技術(shù)的應(yīng)用作為提升管理水平與行政效能的重要手段。其以自身建設(shè)的“智慧西安地理空間信息公共服務(wù)平臺(tái)”為基礎(chǔ)，通過對(duì)全市二維、三維地理信息數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用，深入推進(jìn)城市規(guī)劃管理的平臺(tái)化和智能化，全面提升規(guī)劃審批和批后管理的行政效能與服務(wù)水平，以新技術(shù)、新手段從實(shí)打造“規(guī)劃鐵軍”。同時(shí)，進(jìn)一步以“智慧西安地理空間信息公共服務(wù)平臺(tái)”為依托，積極探索“智慧西安”的建設(shè)渠道，努力推進(jìn)西安市“智慧城市”的建設(shè)進(jìn)程，以期為西安市政府決策、各項(xiàng)管理和百姓日常生活提供更加精準(zhǔn)、高效的信息化、智能化技術(shù)服務(wù)，讓全市人民共享測(cè)繪新技術(shù)發(fā)展的紅利。
